2005年8月8日,星期一(GSM+8 北京时间)
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  3年前,广西凭祥市市长邓呈壬在没有任何征兆的情况下,神秘地出逃国外,全国哗然。两年后,邓呈壬再度成为国内媒体关注的焦点:他是国内迄今为止第一个外逃后又投案自首的官员,并且,他的涉案金额之少和胆量之小,都创造了“历史之最”。
  一个拥有研究生学历、政绩卓著的市长,为何要仓促出逃?又是什么原因促使他下决心投案自首?前不久他被判处有期徒刑3年缓刑3年后,检察机关提起抗诉,邓呈壬的命运一下子又成了一个悬念。2005年8月2日,笔者独家采访了邓呈壬,解开了——

“外逃市长”投案自首之谜

  ●市长神秘出走引发“政坛地震”
    2002年3月的一天,南宁地委通知邓呈壬开会,他的手机关机,家人、秘书、司机都不知道他的去向,这才引起了当地政界的高度警觉。3月23日,凭祥市委正式通报了一条爆炸性的新闻:市长邓呈壬“出走”。从凭祥友谊关边防录像显示,邓已从那里逃到越南。
    2002年7月11日,广西壮族自治区人民检察院依法批准对邓呈壬实施逮捕。
    邓呈壬1952年出生于广西容县农村,18岁穿上了军装,后考上了军校,被提拔为军官。转业后,他被分配到凭祥市检察院,从一名检察员升为检察长。当了官后,邓呈壬以惊人的毅力,通过自学完成本科学历,又获取了法学硕士学位。1994年,邓呈壬被任命为凭祥市委副书记,1997年8月又被任命为凭祥市市长。
    农民出身的邓呈壬为人随和,没有一点官架子,因此在凭祥市口碑佳、人缘好,还是个出了名的“胆小市长”,从来不收受礼物,也不参加非工作性质的聚会。
    邓呈壬生活简朴,每月工资仅2000多元,他不仅要赡养80岁的父母,还要为在加拿大留学的儿子筹备学费。好在在教育宾馆做经理的妻子收入还不错。
    那么,这样一个政绩卓著、前途无量的市长怎么会出逃呢?
    
    ●辗转两地无法逃离亲情牵绊
    其实,邓呈壬出走的真正原因,是一个叫姓余的朋友告诉他一条小道消息:“市长,听说有人举报你涉黑,检察院和纪委联合起来正查你呢!”邓呈壬闻之色变。不仅因为余某是他最信任的朋友,而且因为官场上的“潜规则”让他的心一下子悬到空中:他深知官场哲学“福兮祸所伏”,当一个政客仕途一帆风顺、锋芒太露时,说不定有无数把尖刀正虎视眈眈伺机从背后捅他,因为一个人的倒台就意味着一批人的升迁。
    邓呈壬在任检察长时,打掉了两个汽车走私团伙,被最高人民检察院荣记集体二等功。打击走私触及到方方面面的利益关系,有人曾放话说早晚让邓呈壬“栽跟头”。步入党政领导岗位后,由于邓呈壬经常拒贿,被认为是作秀“捞取政治资本”。因此,邓呈壬更小心谨慎,每天绷紧神经。联想到“凭祥三巨头”已跑了两个,他担心有人借此做文章,让自己背黑锅……
    在经历了一个又一个充满噩梦的不眠之夜后,一向谨慎的邓呈壬决定远走高飞,以保全家人免受牵连,也能够以此摆脱与“黑社会”的“瓜葛”,等到时机成熟,再回来洗刷不白之冤。
    2002年3月18日下午,邓呈壬神不知鬼不觉地来到胡志明市一个叫阿文的朋友家里。他白天不敢出门,夜晚无法入眠,战战兢兢地度过了最初的几个月。
    2002年7月5日,邓呈壬辗转潜至广东东莞市,找到了他当兵时的老战友王树钢(化名)。
    听完邓呈壬断断续续的诉说后,王树钢坚决地说:“老战友,我相信你不会涉黑。如果不嫌弃就先在我这里干吧。”王树钢开了一家家具厂,生意不错。邓呈壬为他打理一些人事上的事务。王树钢对他的管理工作相当满意,每个月给他发5000元的工资。
    邓呈壬拿着高薪,却无法开心起来。背井离乡的思亲之情时刻折磨着邓呈壬,让他无法入眠。他悟出:无论自己逃到天涯海角,可以逃过法律制裁,却无法逃过亲情的牵绊。
    2004年5月6日,邓呈壬突然向战友提出辞呈:“我受不了啦,宁肯被判刑甚至被杀头,也要见我的亲人。”邓呈壬连夜乘车赶回广西。
    
    ●投案自首重新赢得绵绵亲情
    自己出逃两年多,凭祥并没有什么“黑社会”团伙落网,但邓呈壬仍心有余悸,担心被凭祥方面“算计”,所以跑到崇左市投案。
    2004年5月8日上午10时许,一位衣着朴素、头发花白的“老人”走进广西崇左市人民检察院反贪局。“我是来投案自首的。我是邓呈壬,你们把我铐起来吧!”
    检察官让邓呈壬交代罪行,邓呈壬不禁愕然:“是啊,我究竟犯了什么罪呢?”
    “真是天大的笑话!”检察官们听了邓呈壬出逃的原因后,一个个哭笑不得。没想到曾经办过许多大案要案、正气凛然的检察长步入政坛后,竟被官场潜规则的“鬼”吓破了胆。
    最后,检察机关查实,2002年1月21日,凭祥市边贸局按照批示拨出20万元现金,由邓呈壬拿到钱后给各驻地机构发放慰问金,邓呈壬有3万元无法对账;1月29日,邓呈壬再次签批10万元,打算去慰问在凭祥的其他有贡献的单位。
    面对检察机关的指控,邓呈壬承认这13万元被他挥霍了。妻子陈某得知后,连借带凑地筹来24.5万元“退赃”,只求司法机关能“从轻发落”她的丈夫。2004年11月24日,广西壮族自治区崇左市人民检察院以贪污罪向崇左市中级人民法院起诉了邓呈壬。然而,就
    在开庭前夕,案情又发生了出人预料的转折。
    在律师的反复追问下,邓呈壬说“临走前太仓促,我把10万元慰问金随手交给了司机班荣恩”。律师立即将紧急情况向有关机关报告,经查属实:司机班荣恩收到市长递交的10万巨款后,也不知道这笔钱的来历与用途,更分不清公款与私款,一直将钱压在床垫里。直到司法机关突然上门搜查时,发现10万元现金分文未动.
    原来,邓呈壬投案后,念及司机出生于贫困山区,找到一份工作不容易,担心小班因此受到牵连而毁掉前程,于是邓呈壬将所有的责任一个人扛。
    2005年1月14日,崇左市中级人民法院对曾轰动全国的“外逃市长”作出宣判:以贪污罪判处邓呈壬有期徒刑3年,宣告缓刑3年。被告人邓呈壬已退出的犯罪所得3万元人民币和邓呈壬交给班荣恩保管的10万元人民币,依法返还凭祥市边贸局。法院同时判决有关部门退还邓妻代夫所交的24.5“赃款”。
    2月4日,邓呈壬走出看守所重获自由。正在这时,风云突变。检察机关以法院量刑畸轻为由提起抗诉,邓呈壬的命运一下子又成了一个令公众关注的悬念。
    2005年7月中旬,检察机关不知为何又撤诉,胆战心惊的“逃跑市长”这才彻底松了一口气。2005年8月2日,邓呈壬在接受笔者独家采访时感慨万千,他说:“我鬼使神差般地拿3万元公款作逃跑的路费,这个成本可能是全世界最昂贵的政治旅游。”